*Rozwój terytorialny oraz sposoby jego mierzenia były głównymi tematami piątkowego posiedzenia komisji COTER Komitet Regionów, w którym uczestniczył Marszałek Marek Woźniak. Członkowie zajęli się również tematyką współpracy transgranicznej, unijnym programem rozwoju miast i przyszłością polityki spójności po 2020 r.*

W debacie nt. rozwoju terytorialnego samorządowcy skupili się przede wszystkim na tym jaka powinna być wizja tego rozwoju do 2050 r. Podkreślali wielokrotnie, że Unia Europejska jest zróżnicowana terytorialnie, a jej poszczególne obszary stoją przed różnymi wyzwaniami i dysponują zróżnicowanym potencjałem. Z tego względu konieczne jest, aby Unia zaczęła dostosowywać swoje strategie do potrzeb i możliwości konkretnych samorządów, dzięki czemu osiągnięte zostaną lepsze rezultaty, a działania będą bardziej skuteczne. Zalety takiego policentrycznego modelu rozwoju regionalnego Marszałek Woźniak podkreślał już w swojej opinii „Ulepszenie wdrażania Agendy Terytorialnej Unii Europejskiej 2020”, którą Komitet Regionów przyjął w kwietniu tego roku. W dokumencie M. Woźniak wskazywał ponadto na rolę małych i średnich miast w zapewnianiu bardziej zrównoważonego rozwoju. Na tę kwestię zwracali również uwagę w dzisiejszej debacie samorządowcy podkreślając, że aż 56% miast w UE liczy od 5 000 do 100 000 mieszkańców.

Ważnym elementem posiedzenia była również kwestia wskaźników wykorzystywanych do mierzenia rozwoju terytorialnego. Członkowie wzywali do „wyjścia poza PKB”, ponieważ zastosowanie tylko tego jednego wskaźnika ekonomicznego nie oddaje w pełni rzeczywistości. Proponowali np. wzbogacenie listy o wskaźniki społeczne, środowiskowe, oraz inne, dzięki czemu możliwy byłby pomiar postępu obejmujący aspekty gospodarcze, społeczne i środowiskowe. To, co mierzymy, wpływa na to, co robimy – argumentowali członkowie komisji COTER. Podkreślali, że przydział środków z funduszy strukturalnych po 2020 roku nie może być oparty wyłącznie na PKB na mieszkańca. Biorący udział w debacie przedstawiciel Komisji Europejskiej odniósł się z rezerwą do propozycji poszerzenia listy wskaźników, natomiast przedstawiciel Eurostatu (urząd statystyczny UE) podkreślił, że pozytywnie ocenia dyskusję dotyczącą „wyjścia poza PKB”.

W trakcie posiedzenia przyjęte zostały dwa projekty opinii: „Wizja terytorialna do 2050 r.: jaka będzie przyszłość?” opracowywanej na prośbę prezydencji luksemburskiej oraz „Wzmocnienie współpracy transgranicznej: czy potrzebne są lepsze ramy regulacyjne?”. Członkowie zapoznali się także z zintegrowanym unijnym programem rozwoju miast oraz oceną jego skutków dla miast, a także z wynikami seminarium poświęconego przyszłości polityki spójności po roku 2020, które odbyło się dzień wcześniej w Komitecie Regionów.

Autor: Biuro Wielkopolski w Brukseli
Autor zdjęcia: Komitet Regionów