*W Brukseli w dniach  3-4 grudnia odbyła się sesja plenarna Komitetu Regionów, w której wziął udział Marszałek Marek Woźniak. Z samorządowcami spotkali się m.in. Frans Timmermans, Wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej odpowiedzialny za lepsze stanowienie prawa, stosunki międzyinstytucjonalne, praworządność i Kartę Praw Podstawowych oraz Dimitris Avramopoulos, unijny Komisarz do spraw migracji, spraw wewnętrznych i obywatelstwa. Przewodniczący Rady Europejskiej Donald Tusk przekazał swoją wypowiedź w formie nagrania wideo.*

Pierwszą część debaty w trakcie sesji zdominowały tematy bieżące. Minutą ciszy członkowie uczcili ofiary zamachu terrorystycznego w Paryżu, a następnie dyskutowali na temat fali niekontrolowanej migracji do Europy i konieczności stworzenia efektywnej polityki migracyjnej.

„Sposób w jaki sprostamy aktualnym wyzwaniom będzie testem co do przyszłości naszej wspólnej Europy” – powiedział Donald Tusk. Zaznaczył również, że samorządy stoją na pierwszej linii frontu, ponieważ to miasta są ofiarami ataków terrorystycznych, a regiony zaangażowane są w rozwiązywanie kryzysu migracyjnego i integrację uchodźców. O kluczowej roli jaką odgrywają europejskie władze lokalne i regionalne mówił również Komisarz Avramopoulos. Podkreślił także, że Unia nie pozostała bierna w obliczu kryzysu spowodowanego napływem fali migrantów, ale podjęła i kontynuuje konkretne działania. Od tego roku Unia Europejska, po raz pierwszy, ma swoją politykę migracyjną, której podstawę stanowi Agenda Migracyjna, powstały dwa „hotspoty” (na greckiej wyspie Lesbos i włoskiej Lampedusa), gdzie odbywa się rejestracja migrantów i zapadają decyzje co do ich relokacji. Również liczba działań Agencji Frontexu związanych z odsyłaniem migrantów w 2015 roku znacznie wzrosła. Natomiast na początek 2016 roku, Komisja Europejska planuje przegląd systemu dublińskiego oraz chce zaproponować poszerzenie mandatu Frontex-u tak, aby stał się on faktycznie „strażą graniczną” zewnętrznych granic Unii.

„Musimy przemyśleć jak zarządzać granicami w Europie i wspólnie za nie odpowiadać” – powiedział Wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej, Frans Timmermans, przedstawiając program prac Komisji Europejskiej na 2016 rok. W tym ogłoszonym w październiku tego roku dokumencie znalazło się 10 priorytetów. Wiceprzewodniczący skoncentrował się przede wszystkim na kwestiach lepszego zarządzania migracjami i bezpieczeństwa granic, gospodarki o obiegu zamkniętym, a także wspierania postępów społecznych. W tym kontekście KE będzie stawiała na szkolnictwo wyższe, wprowadzenie jednolitego rynku cyfrowego, ułatwienie godzenia życia zawodowego i rodzinnego.

Podczas drugiego dnia sesji członkowie Komitetu Regionów debatowali z Przewodniczącym Władz Lokalnych i Regionalnych Rady Europy, Jean-Claude Fréconem. Ponadto, podczas grudniowych obrad omówione zostały kwestie związane z wizją terytorialną po 2050 roku oraz przyszłością Porozumienia Burmistrzów. Europejscy samorządowcy dyskutowali również nad opiniami dotyczącymi m. in. norm wynagradzania za pracę w Unii Europejskiej, roli gospodarki społecznej w walce z bezrobociem, systemu opodatkowania przedsiębiorstw w UE oraz porozumienia w sprawie handlu usługami.

Przy okazji sesji plenarnej KR, odbyło się również spotkanie Grupy Europejskiej Partii Ludowej (EPL). Podczas posiedzenia EPL Marszałek M. Woźniak polecał członkom lekturę dokumentu „Chronić Unię i promować nasze wartości” przyjętego w Madrycie i jego rozpowszechnianie w Europie: „Ten dokument programowy ma bez wątpienia wymiar historyczny – po raz pierwszy politycy EPL tak zdecydowanie wyznaczyli cele w obszarze bezpieczeństwa UE”.

3 grudnia Marek Woźniak wraz z Nikolą Dobroslavićem, prefektem żupanii dubrownicko-neretwiańskiej przewodniczył wspólnemu posiedzeniu polskiej i chorwackiej delegacji do Komitetu Regionów. Była to okazja do zacieśnienia istniejącej w ramach tego organu współpracy między polskimi i chorwackimi samorządowcami. Członkowie obu delegacji przedstawili konkretne przykłady wspólnych działań, skupili się także na kwestiach związanych z kryzysem migracyjnym w Europie. W spotkaniu udział wzięła Monika Kapturska, członek Gabinetu Przewodniczącego Europejskiego Komitetu Regionów Markku Markkuli, która przybliżyła program prac KR na 2016 r. Wspólne posiedzenie obu delegacji było już drugim spotkaniem w Komitecie Regionów. Pierwsze odbyło się w maju 2012 przed przystąpieniem Chorwacji do UE.

Autor: Biuro Wielkopolski w Brukseli
Autor zdjęć: Komitet Regionów